Sociálne služby mesta a podpora zdravia sa významne podieľajú na zabezpečovaní kvality života obyvateľov mesta a sú základom rozvoja podporného a inkluzívneho mestského prostredia i celkovej atraktivity mesta. Služby zahŕňajú širokú škálu sociálnych služieb a programov vrátane podporných programov podpory zdravia a poskytovania zdravotnej starostlivosti a pri riešení rôznych životných situácií obyvateľov mesta. Zabezpečením spravodlivého prístupu k základným zdrojom a podpore tieto služby pomáhajú jednotlivcom a dotknutým rodinám pri prekonávaní rôznych sociálno-ekonomických problémov a významne prispievajú k celkovej pohode a súdržnosti mestskej komunity. Ich dosah je obzvlášť dôležitý pri podpore pocitu spolupatričnosti a bezpečia medzi najohrozenejšími skupinami obyvateľstva, čím sa obohacuje sociálna štruktúra miest a podporuje sa sociálna súdržnosť ako jeden z predpokladov udržateľného rozvoja mesta.

Očakávaná zmena

Integrácia verejných služieb v oblasti sociálnej starostlivosti, podpory zdravia a zdravotnej starostlivosti vytvára predpoklady pre komplexné a funkčné riešenia zabezpečenia blaha obyvateľov a prispieva ku atraktivite a prosperite územia mesta. Pretože rôzne životné situácie obyvateľov ich privádzajú do sociálne nepriaznivých situácií čo často vyúsťuje ku zdravotným problémom a naopak, prepájaním služieb zdravotnej a sociálnej starostlivosti mesto efektívnejšie a preventívne pomáha riešiť potreby svojich obyvateľov. Integrované služby zabezpečujú, že jednotlivci dostanú komplexnú podporu, ktorá zahŕňa nielen lekárske ošetrenie, ale aj preventívne zdravotné opatrenia, podporu duševného zdravia a súvisiacu sociálnu podporu. Mesto podporuje koordináciu všetkých služieb v súlade so zásadou “občan je v strede systému”.
Tento prístup zjednodušuje prístup občana k celému spektru služieb, znižuje riziko omeškaní, medzier alebo duplicity, zvyšuje prenos informácií a udržateľnosť riešenia životných situácií k čomu najvýraznejšie prispieva práve funkčná koordinácia a spolupráca medzi poskytovateľmi príslušných služieb. Vo výsledku integrácia verejných služieb vedie k lepšiemu a dôstojnejšiemu životu obyvateľov mesta, vyšším sociálnym istotám a následne aj k lepšiemu zdravotnému stavu, k účinnejšiemu sociálnemu začleneniu a odolnejšej komunite. Kľúčový ukazovateľ • Kompozitný ukazovateľ - Index kvality života • Agregovaný ukazovateľ - Index kvality verejných služieb

• Komunitný plán sociálnych služieb na roky 2021 – 2027

• Stratégia inklúzie mesta Banská Bystrica

Očakávaná zmena

Mesto svojimi aktivitami reaguje na zložitú situácia slabo previazaných systémov sociálnej a zdravotnej starostlivosti na Slovensku a pre poskytovanie efektívnych služieb orientovaných na potreby obyvateľa mesta vyvíja aktivity smerujúce ku lepšej spolupráci poskytovateľov takýchto služieb, napomáha zlaďovaniu a prepájaniu jednotlivých procesov a spoluvytvára súvisiacu podpornú verejnú infraštruktúru. Rôznorodé potreby obyvateľov mesta si vyžadujú integrovaný a komplexný prístup, preto zainteresované strany efektívne spolupracujú (napr. poskytovatelia zdravotnej a sociálnej starostlivosti, rôzne komunitné, súkromné a verejné inštitúcie).

To si vyžaduje nielen harmonizáciu procesov a postupov, ale aj postupné strategické a zdieľané využitie a prepájanie infraštruktúry na zabezpečenie dostupnosti a kvality starostlivosti. Keďže populácia mesta sa neustále diverzifikuje, permanentnou výzvou pre všetkých aktérov je vytváranie flexibilného a efektívneho systému, ktorý reaguje a prispôsobuje sa neustále vyvíjajúcim sa potrebám obyvateľov mesta, kde občan je v strede systému.

Strategické intervencie a indikatívne akcie

• INOVATÍVNE MESTO - medzisektorové inovačné partnerstvá (väzba na oblasti RIS3 - zdravotníctvo, digitalizácia, zdravé potraviny - integrácia služieb, nové technológie a prístupy, smart služby...)
• MESTO PRE VŠETKÝCH (na nikoho sa nezabudne) – Platformy spolupráce a infraštruktúra služieb pre aktívny život
• Fyzická a virtuálna integrácia služieb (napr. vytvorenie podporného informačného systému - digitálna platforma pre podporu integrácie služieb, cesty koordinovanej starostlivosti, prepojenie na komunitné centrá v mestských častiach, telemedicína, inovatívne formy financovania...)
• Zapájanie členov komunity do plánovania a poskytovania služieb, získavanie spätnej väzby a hodnotenie kvality služieb
• Vypracovanie Koncepcie integrovaných sociálnych a zdravotných služieb a podpory zdravia Garant za MsÚ
• Odbor sociálnych vecí Kľúčoví aktéri
• Verejní a neverejní poskytovatelia sociálnych služieb, služieb zdravotnej starostlivosti a podpory zdravia na území mesta a v jeho okolí
• Organizácie záujmovej samosprávy
• Neziskové organizácie (napr. komunitne orientované organizácie, charity, SČK,...)
• Miestne komunity

ŠPECIFICKÝ CIEĽ 6.1.2. Iniciovať programy zdravia zamerané na zdravé potraviny a zdravý životný štýl

Očakávaná zmena

Spolupráca všetkých relevantných strán sa zameriava na nové komplexné programy podpory zdravia a zdravého životného štýlu v meste, ktoré zahŕňajú nielen podporu spotreby kvalitných (čistých a preferenčne miestne produkovaných) potravín s vysokými výživnými hodnotami, ale aj integráciu pravidelnej fyzickej aktivity, duševnej pohody a súvisiaceho udržateľného mestského/životného prostredia. Aktivity zahŕňajú partnerstvá s miestnymi podnikateľmi, súkromnými a verejnými zariadeniami spoločného stravovania, školami a komunitnými organizáciami s cieľom podporovať prístup k čerstvým, kvalitným a cenovo dostupným potravinám. Vzdelávacie kampane prispôsobené rôznym skupinám obyvateľov poskytujú praktické informácie o výžive a varení spolu s iniciatívami propagujúcimi fyzické aktivity, ako sú celomestské fitness výzvy, pešie skupiny a rozvoj prístupných zelených plôch na športové aktivity a rekreáciu.

Programy sú inkluzívne, berú do úvahy rôzne sociálno-ekonomické zázemie, kultúrne preferencie a životný štýl obyvateľov mesta. Podpora duševného zdravia sa realizuje prostredníctvom workshopov a sietí komunitných iniciatív, pričom sa rešpektuje súvislosť duševného zdravia a fyzickej pohody a kvality mestského prostredia. Tieto programy nemajú za cieľ len zlepšovať individuálne zdravie obyvateľov, ale podporujú aj širšiu kultúru zdravého životného štýlu a pohody v rámci mestskej komunity, čím celkove prispievajú k vitalite a odolnosti mesta.

Strategické intervencie a indikatívne akcie

• INOVATÍVNE MESTO - medzisektorové inovačné partnerstvá (väzba na oblasti RIS3 - zdravotníctvo, digitalizácia, zdravé potraviny - integrácia služieb, nové technológie a prístupy, smart služby...) – kvalitnejšie, konkurencieschopné a nové služby - prepájanie neverejných a verejných poskytovateľov služieb (napr. služby v kuratele BBSK a pod.)
• MESTO PRE VŠETKÝCH (na nikoho sa nezabudne) – Platformy spolupráce a infraštruktúra služieb pre aktívny život (napr. prepájanie ekosystémových služieb – produktov okolia mesta/vidieka so spotrebou v meste v oblasti zdravých potravín a zdravého životného štýlu)
• Podpora existujúcich podujatí a ďalších diferencovaných aktivít na podporu spotreby čistých a kvalitných, preferenčne miestne produkovaných potravín (Otváranie Bánoša, Radvanský Jarmok,…) • Vzdelávacie kampane zdravej výživy (kurzy varenia, workshopy o výžive, informačné kampane komunitných centier, online platforiem a škôl - školské záhrady, vzdelávanie o výžive v učebných osnovách, programy zdravého stravovania…)
• Partnerstvá s miestnymi podnikmi a reštauráciami (varenie zdravších jedál, používanie surovín z miestnych zdrojov, nutričné informácie a informácie o pôvode jedla)
• Fitness a wellness programy (komunitné podujatia, spolupráca s poskytovateľmi, vytváranie bezpečných chodníkov a cestičiek pre chôdzu, beh a cyklistiku) • Zakladanie mestských komunitných záhrad a rozvíjanie poľnohospodárstva podporovaného komunitou (CSA)
• Motivačné programy pre zdravší životný štýl ako napríklad zľavy alebo cenové zvýhodnenia na služby zdravia v meste…
• Podpora zlepšenia dostupnosti preventívnych zdravotných prehliadok a služieb (napr. v komunitných centrách, poradenstvo…)
• Podpora prevencie a podpory zdravia s využitím nových technológií a aplikácií (mobilné aplikácie na sledovanie výživy, cvičenia a pohybu, zdravotná výchova, zapojenie komunity) • Vypracovanie Koncepcie integrovaných sociálnych a zdravotných služieb a podpory zdravia

Garant za MsÚ
• Odbor sociálnych vecí

Kľúčoví aktéri
• Verejní a neverejní poskytovatelia sociálnych služieb, služieb zdravotnej starostlivosti a podpory zdravia
• Regionálny úrad verejného zdravotníctva a iné inštitúcie verejnej správy
• Organizácie záujmovej samosprávy
• Neziskové organizácie
• Miestne komunity
• Producenti miestnych potravín, služieb a produktov

STRATEGICKÝ CIEĽ 6.2. Vytvárať podmienky pre dostupné bývanie

Očakávaná zmena

Podpora dostupného bývania v meste je dôležitým prvkom pri zabezpečovaní blahobytu a stability obyvateľov mesta i samotnej kvality života a atraktivity územia. Kvôli historickému charakteru urbanizácie a eskaláciou cien nehnuteľností v posledných rokoch sa cenovo dostupné a primerané bývanie stáva v meste naliehavým problémom, ktorý určuje kvalitu života obyvateľov a stabilizáciu mladej generácie (obyvateľstva v produktívnom veku) v meste alebo aj možnosti stabilizácie pracovníkov vo vybraných verejných službách, ktoré sú pre mesto mimoriadne kritické (napr. pracovníci v sektoroch školstva, sociálnych služieb a zdravotníctva).
Na vyriešenie rastúceho problému je nevyhnutná nová politika a programy na podporu bývania, ktoré ponúkajú celý rad riešení od dotovaného bývania a pomoci pri prenájme až po podporné služby pre ohrozené skupiny obyvateľstva, akými sú napr. bezdomovci, rodiny s nízkymi príjmami a starší ľudia. Tieto programy reflektujú nielen základnú ľudskú potrebu – prístrešie – ale prispievajú aj k celkovej sociálno-ekonomickej stabilite mesta. Efektívna podpora bývania v meste zahŕňa prístup založený na spolupráci, zapojenie a usmerňovanie štátnych nástrojov podpory, spoluprácu s neziskovými organizáciami a a komunitnými skupinami spolupracujúcimi na vytváraní udržateľného a inkluzívneho prostredia pre všetkých obyvateľov mesta.

Kľúčový ukazovateľ

• Kompozitný ukazovateľ - Index kvality života
• Agregovaný ukazovateľ - Index kvality verejných služieb Súvisiaca sektorová politika, koncepcia/stratégia:
• Program rozvoja bývania mesta Banská Bystrica na roky 2015 – 2020
• Koncepcia rozvoja bývania (v príprave) Navrhovaná integrovaná stratégia:
• Stratégia inklúzie mesta Banská Bystrica

ŠPECIFICKÝ CIEĽ 6.2.1. Vytvárať podmienky pre výstavbu nových bytov a dostupnosť nájomného bývania pre mladých ľudí a pre ohrozené skupiny obyvateľov

Očakávaná zmena
Podpora nájomného bývania pre mladých ľudí a ohrozené skupiny obyvateľstva je spolu s cielenou podporou výstavby nových bytov je dôležitou súčasťou mestského rozvoja, územného a strategického plánovania s cieľom spoluvytvárania atraktivity mesta a podpory inklúzie. Krajské mesto je centrom príležitostí a priťahuje mladých odborníkov, podnikateľov, študentov a rôznorodé skupiny, ktoré hľadajú viacej príležitostí pre svoju budúcnosť prepojenú s dostupným bývaním v krajskom meste. K riešeniam tohto problému sú vypracované cielené programy a podporné opatrenia ako napríklad implementácia politík, ktoré podporujú rozvoj cenovo dostupných nájomných jednotiek, ponuka dotácií alebo finančnej pomoci pre nájomníkov s nižšími príjmami a stimulácia výstavby nových bytov prispôsobených potrebám pre rôzne skupiny obyvateľov. Takéto iniciatívy prispievajú k sociálnej a ekonomickej stabilite mestského prostredia, jeho atraktivite a prosperite, pričom zabezpečujú, aby mesto zostalo dostupným a spravodlivým priestorom pre všetkých obyvateľov bez ohľadu na ich vek alebo sociálno-ekonomické postavenie.

Strategické intervencie a indikatívne akcie

• MESTO PRE VŠETKÝCH (na nikoho sa nezabudne) – Platformy spolupráce a infraštruktúra služieb – prepájanie silných stránok verejného a súkromného sektora a pod...
• Vypracovanie politiky v oblasti rozvoja a podpory bývania v meste (prioritne pre potreby sektorov verejných služieb v kritickej situácii v meste, podpora bývania pre mladých a ohrozené skupiny obyvateľstva, podpora bývania pre pracovníkov v dôležitých povolaniach pre poskytovanie verejných služieb mesta, budovanie mestského bytového fondu, inovatívne formy riešenia bývania pre rôzne cieľové skupiny, spolupráca so súkromným sektorom, model financovania výstavby a spravovania nájomných bytov, rôzne PPP projekty,... )
• Model financovania výstavby, modernizácie a spravovania nájomných bytov
• Cielené programy podpory bývania

Garant za MsÚ
• Odbor architekta mesta

Kľúčoví aktéri
• Verejní a súkromní investori
• Neziskové organizácie
• Miestne komunity
• Verejné inštitúcie a organizácie
• Financujúce organizácie a inštitúcie

Očakávaná zmena Podpora začlenenia a solidarity so všetkými ohrozenými skupinami obyvateľstva v mestskom prostredí vytvára súdržné a odolné mestské komunity. Mesto so svojím rôznorodým obyvateľstvom a rôznymi možnosťami začleňovania ponúka výzvy a príležitosti na podporu inkluzívnej spoločnosti. Pri riešení týchto výziev sa uplatňuje komplexný prístup, ktorý rieši problémy ako sociálna nerovnosť, dostupnosť a zastupovanie záujmov a potrieb.

Politiky a iniciatívy sa navrhujú tak, aby nielen spĺňali základné potreby ohrozených skupín – akými sú napr. bezdomovci, zdravotne postihnutí, starší ľudia a marginalizované komunity – ale aby sa zabezpečila aj ich aktívna účasť a zastúpenie už pri tvorbe samotných politík, programov, iniciatív a konkrétnych aktivít. Mesto poskytuje pre všetkých obyvateľov rovnaké príležitostí pre vzdelávanie a poskytuje rôznorodé príležitosti práce od príležitostného zamestnávania až po pravidelnú prácu napr. cez podniky sociálnej ekonomiky.
Prijatím kultúry inklúzie a solidarity sa mesto stáva spravodlivejším miestom pre život, kde každý občan môže podľa svojich možností prispievať ku tvorbe spoločných hodnôt a kvality života v meste a je v takomto úsilí podporovaný.

• Kompozitný ukazovateľ - Index kvality života
• Agregovaný ukazovateľ - Index inklúzie

• Komunitný plán sociálnych služieb na roky 2021 – 2027
• Akčný plán KPSS na príslušný rok
• Koncepcia rozvoja marginalizovanej rómskej komunity v meste Banská Bystrica 2030

• Stratégia inklúzie mesta Banská Bystrica

ŠPECIFICKÝ CIEĽ 6.3.1. Podporovať aktívne starnutie obyvateľstva

Očakávaná zmena
Podpora aktívneho starnutia obyvateľstva je stále dôležitejšou oblasťou podpory kvality života, pretože demografický vývoj prináša rastúci počet starších dospelých, čo vyvoláva tlak na rozsah a kvalitu poskytovaných verejných služieb a na druhej strane znižovanie počtu produktívneho obyvateľstva prináša znižovanie schopnosti samosprávy mesta na takýto tlak primerane reagovať. Na tento fenomén mesto reaguje komplexným prístupom, ktorý zabezpečuje, že mesto je nielen priateľské k starnutiu, ale aj aktívne podporuje proces aktívneho starnutia.
To zahŕňa vytváranie inkluzívnych mestských priestorov, ktoré uspokojujú fyzické, sociálne a emocionálne potreby starších obyvateľov, umožňuje im žiť nezávisle a plne sa zapájať do komunitného života. Iniciatívy zahŕňajú aktivity pre dostupnosť verejnej dopravy, vytváranie komunitných centier, ktoré ponúkajú zdravotné a wellness programy, zabezpečenie cenovo dostupných zdravotníckych a sociálnych služieb a podporu príležitostí pre celoživotné vzdelávanie, dobrovoľníctvo a iné záujmové aktivity. Zameraním sa na tieto oblasti mesto zlepšuje kvalitu života všetkých obyvateľov, nielen starších obyvateľov, ale aj využíva a zhodnocuje ich cenné profesionálne a celoživotné skúsenosti a znalosti a uznáva ich ako cenných prispievateľov k sociálnej a kultúrnej rozmanitosti v meste.

• MESTO PRE VŠETKÝCH (na nikoho sa nezabudne) – Platformy spolupráce a infraštruktúra služieb pre aktívny život (inštitúcie a organizácie s aktivitami ktoré sú relevantné pre podporu aktívneho starnutia...)
• Prispôsobovanie mestskej infraštruktúry vhodnej pre seniorov (dobré osvetlenie chodníkov, lavičky na verejných priestranstvách, prístupnosť verejných budov, bezpečné priechody pre chodcov na podporu mobility a nezávislosti starších dospelých, nízkopodlažné autobusy, vyhradené miesta na sedenie...)
• Komunitné podporné služby - domáca zdravotná starostlivosť, donáška stravy, sociálne poradenstvo, pomoc seniorom pre podporu ich nezávislosti v prirodzenom domácom prostredí
• Zapájanie do aktivít, ktoré podporujú komunitnú súdržnosť a pokračujúci osobný rozvoj - využitie skúseností a zručností, zapojenie do programov komunitnej starostlivosti o životné prostredie, verejnú zeleň a udržiavania poriadku, organizačná asistencia pri komunitných podujatiach, medzigeneračné vzdelávanie…
• Zdravotné a wellness programy zamerané na seniorov, zdravotné prehliadky a wellness workshopy v denných a komunitných centrách
• Prístup k technológiám starším dospelým vrátane vzdelávania a asistencie ich používania, aby mali prístup k rôznym službám online
• Podpora rozvoja možností bývania pre seniorov, vrátane komunít dôchodcov, zariadení asistovaného bývania a dostupných úprav existujúcich domov, ktoré starším ľuďom umožnia žiť bezpečne a viacej nezávisle
• Zapojenie seniorov a ich reprezentatívnych organizácií do mestského plánovania a rozhodovacích procesov, aby ich potreby a preferencie boli zohľadňované pri rozvoji mesta

Garant za MsÚ
• Odbor sociálnych vecí

Kľúčoví aktéri
• Verejní a neverejní poskytovatelia sociálnych služieb a iných podporných služieb
• Neziskové organizácie
• Miestne komunity

Očakávaná zmena
Zavádzanie integrovaných podporných služieb pre ohrozené skupiny obyvateľstva predstavuje komplexné intervencie zamerané na riešenie zložitých a prelínajúcich sa výziev, ktorým tieto skupiny čelia. Ohrozené skupiny obyvateľstva, napr. bezdomovci, osoby so zdravotným znevýhodnením, marginalizované etnické menšiny a rodiny s nízkymi príjmami, utečenci z oblastí v humanitárnej kríze, často narážajú na mnohostranné prekážky v prístupe k základným službám. Na účinnejšiu pomoc týmto skupinám mesto podporuje uplatňovanie integrovaného prístupu, ktorý integruje a kombinuje rôzne služby – vrátane zdravotnej starostlivosti, sociálnej starostlivosti, vzdelávania, podpory bývania a poskytovania vhodných pracovných príležitostí ako súdržného systému prepájajúceho jednotlivé služby pomoci do transparentného a čitateľného systému orientovaného na občana. Tento prístup zaisťuje, že poskytovaná podpora je nielen komplexná, ale aj efektívnejšia, odstraňuje fragmentáciu a uľahčuje jednotlivcom orientáciu a prístup k personalizovanej pomoci, ktorú potrebujú. Integrované služby vytvárajú podporný rámec, ktorý spĺňa bezprostredné potreby a posilňuje jednotlivcov, podporuje ich odolnosť a umožňuje im plnú účasť na živote v komunite. Integrácia, zlepšovanie kvality a dostupnosti podporných služieb podporuje sociálne začlenenie, rovnosť a celkové blaho obyvateľov mesta.

• MESTO PRE VŠETKÝCH (na nikoho sa nezabudne) – Platformy spolupráce a infraštruktúra služieb pre aktívny život
• MESTO PRE VŠETKÝCH (na nikoho sa nezabudne) – Mestský sociálny podnik so zameraním na poskytovanie verejných služieb v meste orientované na kvalitu mestského prostredia
• “Inkubátor inklúzie” ako spoločná platforma pre zlepšovanie spolupráce a koordinácie subjektov verejného a súkromného sektora a rôznych komunitných iniciatív pre ohrozené skupiny obyvateľstva zameraná na integráciu a previazanie služieb poskytovaných rôznymi aktérmi s cieľom zabezpečenia integrovaných riešení a užívateľsky na občana orientovaných služieb (rozvoj a podpora už existujúcich platforiem a pracovných skupín)
• Integrované poskytovanie služieb pre utečencov z Ukrajiny a migrantov z ďalších oblastí sveta postihnutých humanitárnou krízou
• Integrovaný intervencie podpory marginalizovaných rómskych komunít - zapájanie do otvoreného trhu práce a systému sociálnej ekonomiky s previazaním na služby v oblasti celoživotného vzdelávania, poradenstva, cielenej asistencie a podpory svojpomocných riešení špecifických sociálno-ekonomických problémov
• Prepájanie komunitného plánu sociálnych služieb s ďalšími politikami mesta, verejnými službami a komunitne orientovanými aktivitami
• Zlepšovanie a systematizácia spolupráce s rôznymi neziskovými organizáciami, občianskymi iniciatívami a svojpomocnými skupinami – previazanie na vytváranie partnerstiev v rámci systému územnej spolupráce v územnej a tematickej dimenzii
Garant za MsÚ
• Odbor sociálnych vecí

• Verejní a neverejní poskytovatelia sociálnych a iných podporných služieb
• Cirkev
• Neziskové organizácie
• Miestne komunity
• Zdravotné znevýhodnení, rodiny s deťmi a mládež z rôznorodého prostredia, občania v kríze, marginalizované rómske skupiny,...